노벨상을 20명씩 배출한 일본의 최고 대학인 교토대와 토쿄대 교수님이 한국의 다문화에 대한 연구 차 각각 필자를 방문했던 적이 있었다. 필자는 일본의 강한 민족주의와 배타주의, 부족한 다문화 감수성은 일본 국가 경쟁력을 약화시키는 것으로 선진국치고 이민국가가 아닌 나라가 없고, 이주민과 함께 살아가는 유럽국가들이 부강할뿐 아니라 높은 국가 경쟁력을 갖는다는 점을 일본사회는 인식해야 한다고 주장한 바 있다. 한국 역시 일본과 비슷한 강한 민족성이 국가 발전의 저해 요소이지만 한국이 일본에 비해서는 다문화 감수성이 높고, 제도적인 부분에 있어서도 일본 보다 앞서나가고 있다고 말했다. 예를 들면 일본의 ‘외국인 산업연수생 제도’를 한국이 카피해 운용했지만 국제적으로 현대판 노예제도라는 비판을 받아 결국은 노무현 정부때 이 제도를 폐지하고, 노동자로 인정하는 ‘외국인 고용허가제’를 도입한지 20년이 넘었다. 하지만 일본은 아직도 이 제도를 폐지하지 않고 운용할 정도로 글로벌 스탠다드를 따라가지 못하고 있다. 한국은 다문화가족센터를 전국 지자체에 설치해 운영한 지 20년이 넘었고, '06년 영주권을 취득한 외국인들에게 지방자치단체 선거권을 부여했는데 일본은 재일동포
대전·충남발 행정통합은 광주·전남, 대구·경북, 부산·경남 통합까지 도미노처럼 영향을 주고 있다. 16일 4년간 20조 지원 등 각종 인센티브를 제공한다는 총리의 발표 이후 ‘늦장부리다가는 다같이 죽는다’는 위기감이 전국을 강타했기 때문이다. 행정통합을 대통령에게 지속적으로 요구해왔던 대전·충남 두 단체장은 연 9조 상시 지원 요구에 미흡한 발표라며 대통령 면담을 통해 관철시킨다는 입장이다. 5조는 대전·충남 1년 예산 20조의 25%를 차지하는 상당한 금액으로 타 지역들은 상대적으로 재정 불이익을 받게 돼 위기감은 더 커질 수밖에 없는 상황이다. 중앙정부든 지방정부든 수도권 1극 체제 해소를 통한 지역소멸 위기 극복이라는 과제를 공감하면서 지역 메가시티 논의는 계속 진행되고 있었다. ‘22년 4월 부울경은 행안부로부터 특별연합 승인을 받았고, ’23년 11월 충청광역연합을 합의했고, ‘24년 10월 대구·경북이 ’24년 11월 대전·충남이 행정통합에 합의를 했다. 지방정부는 인구감소와 인구유출로 지역 소멸 위기를 실감했고, 중앙정부는 수도권 과밀화와 인구절벽으로 대한민국호가 침몰한다는 위기감을 갖고 있었다. 지역통합의 핵심은 결국 인구 문제였다. 행정통합이
‘23년 11월 대전,세종,충북,충남 단체장들은 560만 충청권 메가시티를 선포했다. 부산,울산,경남 760만 메가시티가 이미 가동중였고, 수도권, 영남권에 이어 제3의 메가시티를 만들겠다는 포부였다. 인구감소에 따른 지역소멸의 돌파구 모색 차원였고, 충청권보다 먼저 움직인 광주,전남 320만 보다는 상회했다. ’22년 지방선거에서 국민의힘 출신들이 대전,세종,충북,충남 충청권 단체장을 모두 석권했기에 가능했던 일이기도 했다. 박근혜 탄핵 이후 들어선 문재인 정부는 20년 장기집권을 운운하는 허세를 부렸고, 참여정부 회전문 인사에다가 소득주도성장에다가 부동산 따따블 상승으로 5년만에 자칭 바보 윤석열에게 정권을 갖다 바쳤다. 무능의 극치를 본 국민들의 여론이 한순간에 돌아섰기 때문에 충청권 전석을 국민의힘이 차지했다. ‘27년 충청하계 세계대학경기대회를 치러야 하는 충청권 국힘 단체장들은 형님,동생하면서 메가시티를 추진하다가 ’24년 11월 대전,충남만 통합에 합의하는 반쪽짜리가 되었다. 세종은 행정수도라는 명분으로 충북은 도민 여론수렴이 부족하다는 핑계였지만 본인들 재선을 더 염두했다는 평이다. 올 6.3 지방선거 여론조사에 의하면 충청권 4개 단체장 모두
아산군과 온양시가 1995년 통합 당시 인구는 15만명이었다. 2004년 20만명, 2013년 30만명, 2025년 통합 30년 만에 인구 40만명을 돌파했다. 외국인은 10%인 4만명으로 아산시는 2040년 60만명의 자족도시를 꿈꾸고 있다. 대전충남에서 인구가 늘고 있는 도시는 천안, 아산, 홍성뿐이며, 공주는 10만, 금산은 5만 벽이 무너졌고, 급기야 청양과 옥천은 전입자에게 월 15만원을 제공하고, 아산과 맞닿아있는 세종도 인구 40만명을 돌파하지 못하며 행정도시만의 한계를 보여주고 있다. 아산시 평균 연령은 41.8세로 전국에서 10번째로 젊은 도시요, 출생률도 충남에서 1위, 전국은 15위요, 전국 인구 증가율도 화성시를 제치고 1위를 차지하고 있는 젊은 도시가 되었다. 타 지역들도 아산시처럼 외국인 비율이 10% 선으로 올라가면 현재 280만명의 외국인이 500만명으로 증가 할 것을 전망해야 하며, “인구가 전부다” 구호처럼 인구절벽 문제의 대안을 유럽국가들처럼 이주민에서 찾아야 하고, 현 정부는 인구이민부와 이민청 신설도 적극 모색해야 한다. 지방자치를 실시한지 30년 만에 전 국토 면적의 12% 밖에 되지 않는 수도권에 인구 50%가 거주하
헤드라인충청 최주일 기자 | 첨단산업과 국책사업 유치를 통해 대한민국 대표 미래산업도시로 도약한 아산시. 그러나 도시 성장의 이면에는 농지 감소와 고령화 등 농촌의 현실적 고민도 깊어지고 있다. 돌이켜보면 2025년은 농업인들에게 유독 가혹한 한 해였다. 봄철 이상저온과 키다리병, 여름철 집중호우로 인한 1,966ha 농지 침수, 병해충 확산까지 겹치며 농가의 시름이 깊었다. 이 같은 악조건 속에서도 아산 농업은 비교적 안정적인 성과를 거뒀다. 2025년 쌀 생산량은 5만 9,325톤으로 전년 대비 소폭 증가했고, 수매가격도 40kg 기준 7만 2,000~7만 4,500원 선으로 전년보다 1만 원 이상 상승했다. 아산의 대표 작물인 배 역시 경쟁력을 입증했다. 기상 악화로 상품과 생산량은 줄었지만, 대미·동남아 수출량은 전년 대비 23% 증가한 1,382톤을 기록했다. 과수 화상병 발생 면적도 0.5ha 수준으로 감소하며 진정 국면에 접어들었다는 평가를 받았다. 다만 도시개발로 인한 농지 감소와 농업인 고령화는 여전히 지역 농업 전반의 지속 가능성을 위협하는 해결 과제로 남아 있다. 현재 아산 농촌 인구의 평균 연령은 67.8세, 벼 재배면적은 9,000ha
기후위기 속 여름철 폭염은 더 이상 피할 수 없는 일상이 되고 있으며, 기후변화가 일상을 바꾸고 있다. 이러한 시대에 양산은 선택이 아니라 국민의 건강과 생명을 지키는 필수 도구로 자리 잡아야 한다. 올해 여름도 폭염이 맹위를 떨치고 있다. 기후변화로 인한 평균 기온 상승은 더 이상 먼 미래의 이야기가 아니다. 기상청에 따르면 최근 10년간 여름철 폭염 일수는 과거보다 두 배 이상 늘었고, 온열질환 응급환자 수 역시 빠르게 증가하는 추세다. 우리나라는 폭염 일수가 갈수록 늘어나고 있으며, 뜨거운 열기가 국민의 건강과 생명을 위협하는 현실이 자주 발생하고 있다. 최근 한국은 22일 연속 열대야를 기록하며, 서울의 최저기온이 29.3℃에 달하는 기록적인 폭염을 겪고 있다. 질병관리청 통계에 따르면, 2025년 5월 15일부터 7월 8일까지 1,228명의 온열질환자가 발생하였으며 이 중 사망자는 8명으로 나타났다. 전년 같은 기간 486명과 비교하였을 때 환자는 약 2.5배, 사망자는 2.7배 이상 증가했다. 한편, 2024년 온열질환 전체 환자 수는 3,704명으로, 전년 2,818명 대비 31.4% 증가하였고, 사망자는 34명으로 집계되었다. 이 수치는 201
최근 우리 군을 뜨겁게 달구고 있는 홍성읍 복개주차장 철거 사업에 대해 우려와 함께 반대 입장을 분명히 밝히고자 한다. 결론부터 말하면 이 사업이 ‘풍수해 방지’라는 허울좋은 명분 아래 복개주차장 철거를 넘어선 ‘천억짜리 낭비’가 될 수 있다고 경고한다. 가장 먼저 공론화 과정의 부재를 지적하지 않을 수 없다. 473억 원이라는 막대한 예산이 투입되고, 홍성읍의 상권은 물론 군민들의 생활에 직접적인 영향을 미칠 이 중대한 사업이, 왜 충분한 논의나 주민 의견 수렴을 위한 공청회도 없이 군수의 독단적인 판단으로 추진되고 있는 것인가? 공모사업을 진행할 때부터 당초 사업계획서 안에 복개주차장 철거계획이 들어 있었다면 이는 행정의 편의성만을 고려해 밀어붙인 사업으로밖에 볼 수 없다. 민주주의 사회에서 주민의 삶과 직결된 정책이 주민 공청회나 주민들의 대변자인 의회 설명 등 투명한 절차 없이 진행된다는 것은, 아무리 좋은 의도라 해도 결코 납득할 수 없기 때문이다. 이는 단순히 절차상의 문제를 넘어, 군민의 참여와 권리를 무시하는 행태로 비칠 수밖에 없다고 본다. 현재 군수가 내세우는 이 사업의 가장 큰 명분은 ‘풍수해 예방’이다. 하지만 이 명분 자체가 매우 허술
이재열 교수(서울대학교 사회학과) 매우 빠르게 저출생 고령사회로 변한 한국사회가 ‘정해진 미래’를 벗어나기 어렵다는 우려가 높습니다. 청년층은 수도권으로 몰리고, 노인들만 남게 된 지방은 소멸의 위기에 처했습니다. 다민족, 다문화, 이민국가로의 이행을 피할 수 없게 됐습니다. 어렵고 위험한 일터일수록 이주노동자 없이 돌아가지 않습니다. 결혼이주민과 유학생은 텅 빈 농촌과 문 닫을 위기의 대학을 채우는 새로운 활력을 만들어냅니다. 그러나 정부도, 교회도 준비가 부족합니다. 지금의 정책을 획기적으로 바꾸지 않으면 어려운 미래를 맞게 됩니다. [다문화 국가로 가는 길] 책의 저자인 김봉구 관장은 20여년 전 미래를 맞기 위한 혁신적 노력을 시작했습니다. 사각지대에 놓인 외국인 노동자들을 위한 복지관을 설립하였고, 결혼이주 여성들이 경제적으로 독립할 수 있도록 도왔으며, 모국으로 돌아간 이들과의 지속적 협력을 통해 국경을 넘는 협력의 네트워크를 만들었습니다. 그 노력을 인정받아 2019년에는 호암상 사회봉사상을 수상했습니다. 저자는 그간의 경험을 토대로 한국이 왜 다민족, 다문화, 이민국가가 되어야 하는지를 설득력 있게 설명합니다. 그간의 풍부한 경험과 데이터에 토
주소 : 세종시 다정5갈 104 / 충남본부 : 충남 천안시 동남구 만남로 82 소암빌딩 / 대전본부: 대전시 서구 만년동 태영빌딩 B03호
등록번호: 세종, 아00147 | 등록일 : 2011-07-03 | 발행인 : 임용태 | 편집인 : 임용태 | 청소년보호 책임자 : 최병옥 전화번호 : 010-9766-6988
헤드라인충청 © headlinecc.com All rights reserved.
헤드라인충청의 모든 콘텐츠(기사 등)는 저작권법의 보호를 받은바, 무단 전재, 복사, 배포 등을 금합니다
UPDATE: 2026년 02월 04일 08시 21분
